【北京新政】超低能耗建筑成為高品質(zhì)住宅強制要求
發(fā)布時間：2023-09-08 14:06:34
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北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會
北京市規(guī)劃和自然資源委員會
關于規(guī)范高品質(zhì)商品住宅
項目建設管理的通知
京建發(fā)〔2021〕384號
各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委（房管局），東城、西城、石景山區(qū)住房城市建設委，各區(qū)規(guī)劃和自然資源分局、各相關單位：為了落實《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》中提出的建設國際一流和諧宜居之都的要求，提高我市商品住房項目建筑品質(zhì)，我市以人民獲得感為根本出發(fā)點，提出高標準商品住宅建設要求，包括最低品質(zhì)要求和競高品質(zhì)住宅建設方案（建筑品質(zhì)）。最低品質(zhì)要求為綠色建筑二星級標準、采用裝配式建筑且裝配率達到60%、設置太陽能光伏或光熱系統(tǒng)；高品質(zhì)住宅建設方案由綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、健康建筑、宜居技術(shù)應用和管理模式六個部分組成。為規(guī)范高品質(zhì)商品住宅項目建設管理，確保相關內(nèi)容指標有效落實，現(xiàn)就有關要求通知如下：（一）綠色建筑：應符合《綠色建筑評價標準》（GB/T 50378-2019）和北京市《綠色建筑評價標準》（DB11/T 825-2021）等現(xiàn)行標準。（二）裝配式建筑：應符合《裝配式建筑評價標準》（DB11/T 1831-2021）、《住宅設計規(guī)范》（DB11 1740-2021）等現(xiàn)行標準，單體建筑面積5000平方米以下的新建公共建筑、建設項目的構(gòu)筑物、配套附屬設施（垃圾房、配電房等）可不采用裝配式建筑。（三）太陽能光伏或光熱：居住建筑應符合《居住建筑節(jié)能設計標準》（DB11/891-2020），公共建筑應符合《公共建筑節(jié)能設計標準》（DB11/687-2015）等現(xiàn)行標準。（四）超低能耗建筑：居住建筑應符合《超低能耗居住建筑設計標準》（DB11/T1665-2019）；公共建筑應符合《北京市超低能耗示范項目技術(shù)導則》（京建發(fā)〔2018〕183號）等現(xiàn)行標準。（五）健康建筑：應符合《健康建筑評價標準》（T/ASC 02-2016）或國際WELL 建筑標準；當發(fā)布實施健康建筑的國家標準、行業(yè)標準或地方標準時，應符合現(xiàn)行標準。（六）宜居技術(shù)內(nèi)容應在圖紙等設計文件中予以落實，其中綠色建材應用還應在施工選材環(huán)節(jié)予以落實；外墻保溫工程、屋面保溫工程、防水工程、建筑門窗承諾質(zhì)量保修期限應在商品房銷售合同中載明。（七）工程總承包模式應在工程承發(fā)包環(huán)節(jié)予以落實。（八）建筑師負責制應執(zhí)行《北京市建筑師負責制試點指導意見》（京規(guī)自發(fā)〔2021〕28號），賦予建筑師與建設單位共同發(fā)布指令、認可工程、簽證付款的權(quán)利，并在建筑師服務合同中約定，并予以落實。（十）BIM技術(shù)應采用正向設計，且符合《建筑信息模型應用統(tǒng)一標準》（GB/T 51212-2016）、《建筑信息模型設計交付標準》（GB/T 51301-2018）、《建筑信息模型施工應用標準》（GB/T 51235-2017）、《民用建筑信息模型設計標準》（DB11/1063-2014）、《民用建筑信息模型深化設計建模細度標準》（DB11T1610-2018）等現(xiàn)行標準，并落實《工程建設項目全生命周期BIM技術(shù)應用實施意見》相關要求。 商品住房項目管理以建設單位承諾為主，各相關部門加強事中事后監(jiān)管。（一）項目簽訂土地出讓合同后即可開展設計招標，項目應在工程總承包發(fā)包前完成項目審批、核準或者備案程序。（二）在施工圖備案之前，建設單位應組織實施方案專家評審會，并邀請市規(guī)劃自然資源委和市住房城鄉(xiāng)建設委相關部門參加專家評審會議。高品質(zhì)住宅建設實施方案應依據(jù)承諾提供綠色建筑和健康建筑自評價報告、裝配率計算書、超低能耗建筑自評價表、實施建筑師負責制的具體措施說明等相關材料。（三）在辦理施工許可證時，建設單位應將綠色建筑和裝配式建筑有關內(nèi)容在市住房城鄉(xiāng)建設委網(wǎng)站的施工許可系統(tǒng)進行填報。（四）在建設過程中，建設單位應嚴格按照高標準商品住宅建設要求進行管理，依據(jù)承諾內(nèi)容，落實綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、健康建筑、宜居技術(shù)應用、建筑師負責制等管理模式的要求；如施工圖設計文件發(fā)生變更影響承諾內(nèi)容應重新組織方案評審。對于承諾全生命周期應用BIM技術(shù)的項目，建設單位應組織參建各方在規(guī)劃、勘察、設計、施工、運維各階段開展建筑信息模型（BIM）應用，應做好各階段模型交付及應用；交付小業(yè)主階段應包含隱蔽工程建設數(shù)據(jù)信息的可視化模型文件，建設單位也可將施工單位交付的可視化模型文件提供給物業(yè)單位，或者合同約定施工單位交付給物業(yè)單位。鼓勵建設單位申報北京市建筑信息模型（BIM）應用示范工程。施工單位應按照要求在市住房城鄉(xiāng)建設委網(wǎng)站的建筑節(jié)能與建材管理服務平臺中填報超低能耗建筑信息和建材采購信息。（五）在辦理預售許可證時，建設單位應提交預售方案。高品質(zhì)住宅建設項目的預售方案應包含綠色建筑和健康建筑自評價報告、裝配率計算書和超低能耗建筑評價報告、宜居技術(shù)應用和建筑師負責制等管理模式相關資料，依承諾對社會公示，接受購房人監(jiān)督。（六）在項目完工后，建設單位應對高品質(zhì)住宅建設項目按照承諾內(nèi)容進行綠色建筑、裝配率、超低能耗建筑、建筑師負責制等專項驗收，并邀請市住房城鄉(xiāng)建設委和市規(guī)劃自然資源委相關部門參加。（七）在項目竣工備案后，建設單位應按照規(guī)定程序，取得相應等級綠色建筑和健康建筑標識。建設單位應對高品質(zhì)住宅建設項目中綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑等技術(shù)方案進行專家評審，可進行綜合方案評審，評審專家至少9名（含）以上（單數(shù)）成員組成。評審專家按照規(guī)避原則應從北京市綠色建筑評價標識專家委員會、北京市裝配式建筑專家委員會、北京市超低能耗建筑專家?guī)?、北京市工程設計行業(yè)咨詢委員會、北京市綠色建材專家委員會中隨機選取，應包含建筑、結(jié)構(gòu)、暖通空調(diào)、施工、內(nèi)裝、部品、BIM、建筑師負責制等專業(yè)。1.市、區(qū)兩級建設和規(guī)劃部門對項目實施綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、健康建筑、宜居技術(shù)和建筑師負責制等管理模式相關內(nèi)容開展專項檢查。2.各部門應嚴格履行建設程序，在項目規(guī)劃審批、土地供應、施工圖備案、竣工驗收等各環(huán)節(jié)加強監(jiān)督與指導，并做好技術(shù)服務工作，確保項目嚴格按照高標準商品住宅建設要求實施。本通知適用于2021年起，我市行政區(qū)域范圍內(nèi)通過集中供地方式取得用地的高品質(zhì)住宅建設項目。附件：北京市高品質(zhì)商品住宅項目建設管理流程圖（建筑品質(zhì)部分）
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